Феномен Советской власти до сих пор представляет собой определенную загадку, несмотря на то, что история ее кажется вполне изученной во всех фактологических подробностях. Власть, рожденная Великой Октябрьской социалистической революцией, оказалась необычайно прочной, гибкой и устойчивой к многочисленным внешним и внутренним вызовам. Она превосходила все известные модели власти не только в российской, но и в мировой истории. При ближайшем рассмотрении в ее организации нельзя не видеть парадоксальную особенность. Все (или почти все) ее элементы, каждый по отдельности, известны задолго до октябрьского переворота и в этом смысле не являются чем-то абсолютно новым. Но сама она производит впечатление чего-то небывалого. В чем дело? В том, что слияние всех этих элементов воедино породило новый и небывало мощный властный феномен, выстоявший и победивший в условиях, в которых не выжила бы никакая иная власть.
Собирание власти
Образно говоря, Советская власть походила на многожильный скрученный канат со стальным стержнем. Она была достаточно гибкой, но при этом несгибаемой. По природе своей она не была однородной, и была более сложно устроенной, нежели монархия и даже буржуазно-демократическая республика. Она превосходила все известные типы организации власти по своей централизации и концентрации, но это была централизация совершенно иного, еще небывалого типа. По своему происхождению Советская власть была сборной. Она собиралась из тех разнообразных социальных, политических, экономических и иных явлений, которые вовсе не походили на властные институции, но в определенной обстановке усвоили себе те властные функции, которые были утрачены органами государственного управления после крушения монархии. Во многом этому способствовал принцип «непредрешенчества», которого придерживались все временные правительства, возникшие после Февральской революции 1917 года («февралисты») в вопросе определения нового государственного строя страны. Здесь же новый государственный строй (федеративная социалистическая республика) был заявлен сразу, без оглядки на Учредительное собрание. И он был абсолютно новым.
Почему Временное правительство не смогло собрать власть
Февраль 1917 года вообще оказался не способен собрать власть, которая выпала из рук монархии и выплеснулась на улицу, растеклась по пространству империи. Его вожди пользовались старыми либеральными лозунгами, которые не находили отклика в народе, в тех новых центрах власти, которые заявляли о своих претензиях на определение судеб страны. 1 сентября 1917 г. Временное правительство провозгласило в России республику, но это был запоздалый шаг, за которым ничего не последовало. Он не произвёл впечатления чего-то твёрдого и окончательного, поскольку лозунг Учредительного собрания оставался в силе, а основные вопросы (о мире и о земле) оставались нерешенными. Поэтому в дальнейшем последовало не укрепление, а развал остатков старой государственной машины. Новые социально-политические силы, формировавшиеся по-преимуществу стихийно, уже не реагировали на управленческие решения органов Временного правительства. Его сфера влияния катастрофически сужалась и вскоре ограничилась пределами кабинета, в котором это правительство заседало. Смена власти стала практически неизбежной и новая власть стала именоваться советской.
Феномен Советской власти: традиционализм
Термин «совет» вполне традиционен для русского политического словаря. «Совещательный» принцип выработки и принятия решений был воспринят государством от древнейших (догосударственных) форм организации жизни народа (вечевые собрания). Боярский совет при князе существовал еще в Древней Руси, Земский собор при царях — в Московской России. Первую «советскую власть» на высшем управленческом уровне в России ввел Петр Великий. Он учредил первый совет министров, названный на западный манер «конзилией министров». Различные формы советов и совещаний были присущи системе местного самоуправления, которая была основной формой организации земской власти. Близкими и понятными народу были сельские сходы соседской общины. Именно соседский, а не кровно-родственный характер русской сельской общины предопределил полиэтничность, а в дальнейшем и многонациональность населения России. Поэтому совершенно закономерно совет как форма организации народного дела появился в рабочей среде. Русские рабочие были вчерашними крестьянами, а немалая их часть по факту оставалась крестьянами-отходниками, не порвавшими еще кровную связь с деревней. Именно эти советы рабочих, возникшие в горниле первой русской революции 1905-1907 гг., и дали в дальнейшем наименование новой власти – советская. Это были народные советы, и в этом все дело.
В 1917 г. советы стали самой распространенной формой организации социальных сил народа самого различного политического спектра. Возникли советы рабочих, крестьянских, солдатских, матросских, казачьих депутатов, совет депутатов трудовой интеллигенции, совет общественных деятелей, совет «Союза казачьих войск», Всероссийский мусульманский совет и т.п. Петроградский совет рабочих и солдатских депутатов даже претендовал на полновластие, но из-за соглашательской политики эсеровско-меньшевистского руководства уступил первенство Временному правительству. Однако в период двоевластия (до июльских событий 1917 г.) сохранялась возможность мирного перехода власти к советам. Отсюда Ленинский лозунг «Вся власть советам!», выдвинутый им в его Апрельских тезисах. После того, как в июле 1917 г. двоевластие было ликвидировано в пользу буржуазного Временного правительства, лозунг был временно снят с повестки дня (решение VI съезда партии большевиков). После 1 сентября 1917 г. (неудача корниловщины) окно возможностей для лозунга ненадолго вновь открылось, а затем содержание его резко изменилось. В ходе большевизации советов он из лозунга мирного перехода власти к советам превратился в лозунг восстания против Временного правительства. Лозунг был реализован II Всероссийским съездом советов рабочих и солдатских депутатов 25 октября 1917 г., в результате чего и установилась Советская власть. Как видим, большевики стремились к мирному решению вопроса о власти, а не к Гражданской войне.
«Не временные» декреты временной власти
Новая власть считалась временной, и правительство, созданное большевиками (Совет Народных Комиссаров), также считалось временным. Второй Всероссийский съезд Советов, сформировавший этот кабинет во главе с В.И.Лениным, не мог считаться верховной властью, так как таковой по-прежнему признавалось Учредительное собрание. Поэтому противники большевиков считали их правительство несерьезным и недолговечным. Кроме того, Съезд Советов, хоть и назвался всероссийским, но не представлял самой многочисленной части населения страны – крестьянства. Однако, оба эти препятствия были устранены уже зимой 1917-1918 гг. Наряду с декретом «О власти» незамедлительно были изданы Декреты «О мире» и «О земле», а также «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа» — первый конституционный акт советской власти. Последовательность этих актов была не случайна. Вопрос о власти нужно было решать сразу после объявления Временного правительства низложенным. Два остальных декрета были актами, на которые так и не решились «февралисты» и все откладывали до Учредительного собрания.
Проблема верховной власти и Учредительное собрание
Первым делом нужно было решить проблему Учредительного собрания. После столь легкого свержения правительства Керенского большевики рассчитывали на победу в выборах. Решение о созыве Учредительного собрания было принято II Всероссийским съездом советов уже 27 октября 1917 г. Выборы проводились в срок (12 ноября 1917 г.) и по правилам, установленным еще Временным правительством. В голосовании участвовало около 44 млн. человек избирателей. Были избраны 715 депутатов.
Партии с чисто буржуазной программой (кадеты и прочие правые) получили 15%, партии с социалистической программой – 85%, однако из них большевики получили лишь 25%. Большинство принадлежало эсерам (410 мест) и меньшевикам (16 мест). Так что конфликт, который развернулся затем, был конфликтом между социалистами. Председателем Учредительного собрания был избран правый эсер и лидер партии В.М.Чернов. Поэтому не правы сегодня те, кто считает Учредительное собрание либерально-буржуазной альтернативой власти большевиков. Передача власти Учредительному собранию означала бы возвращение обанкротившейся «керенщины», а вовсе не либерально-буржуазной государственности.
Караул устал!
5 января 1918 г. на первом заседании Учредительное собрание отвергло предложение председателя ВЦИК Я.М.Свердлова утвердить «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа» и первые декреты Советской власти. Это было предложение о признании законности Советской власти. И оно было отвергнуто. Большевики и левые эсеры покинули собрание, которое таким образом лишилось кворума (для него требовалось 400 мандатов). Тем не менее, Собрание объявило себя верховной властью и приняло «Закон о земле», который повторял в главных положениях советский декрет.
В пятом часу начальник охраны матрос-анархист А.Г.Железняков предложил В.М.Чернову прекратить заседание и объявил, что «караул устал». 6 января ВЦИК Советов принял декрет «О роспуске Учредительного собрания». Пришедшие на заседание депутаты обнаружили двери Таврического дворца закрытыми. Отказ правых социалистов признать Советскую власть привел членов Учредительного собрания в лагерь интервентов и белогвардейцев. Это был шаг, открывавший путь к Гражданской войне. Уступать было нельзя. Учредительное собрание, будь оно созвано до Октябрьской революции, могло стать судьбоносной вершиной демократической революции, но после Великого Октября оно по сравнению с Советской властью было уже шагом назад. Советы стали реальной альтернативой системе, которую еще К.П.Победоносцев назвал великой ложью нашего времени.
Феномен Советской власти: «освоение» крестьянских советов
Очень многое в судьбе Советской власти зависело от того, как поведут себя крестьянские советы. Большевистское «освоение» крестьянских советов произошло вполне спокойно. 26 ноября в Петрограде открылся Второй Всероссийский съезд крестьянских депутатов. Борьба развернулась уже на этапе созыва, которое стремились сорвать правые эсеры. Расклад голосов поначалу не обещал успеха советской власти (790 делегатов, из них 303 правых и 350 левых эсеров и 91 большевик). В ходе ожесточенной борьбы вокруг вопроса об Учредительном собрании и о декрете Совнаркома об объявлении кадетов врагами народа, на съезде 2 декабря выступил В.И.Ленин с изложением позиции большевиков. Правые эсеры не выдержали и покинули съезд, который высказался в поддержку шагов Советского правительства в земельном вопросе, а затем поддержал все решения Второго Всероссийского съезда Советов. 10 января 1918 г. открылся III Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов, который вел себя уже как преемник Учредительного собрания. Через три дня начал работу III Всероссийский съезд Советов крестьянских депутатов. Оба съезда объединились и возник единый орган верховной власти – Всероссийский съезд Советов. Он одобрил роспуск Учредительного собрания и снял с Советского правительства статус «временное».
Государственный переворот — это темп и организационная культура
Как же большевикам, столь малочисленной и совсем недавно мало кому известной партии, удалось осуществить государственный переворот? Конечно, в период весны и лета 1917 г. большевикам удалось привлечь к себе внимание рядом массовых и острых акций. Но государственный переворот в форме массового восстания требует быстроты и слаженности действий немалых сил, которые идут на свержение старой власти и утверждение новой. Секрет успеха РСДРП(б) имел свое имя — Ленин. Он смог точно определить и «поймать момент». Это Ленин буквально заставил ЦК партии поверить в свои силы. Старая власть была в «разобранном» состоянии и не могла оказать серьезного сопротивления, хотя говорить о том, что она была совершенно бессильна, было бы неправильно. В момент восстания она оказалась дезорганизована, но эшелон ее возможностей, союзников и силовых структур был достаточно мощным. На их мобилизацию требовалось время. Поэтому кардинально важное значение для победы переворота была организационная культура повстанцев, их способность навязать темп и парализовать силы противника. Нужен был централизованный орган, обладающий достаточной силой. Таким органом стал Военно-революционный комитет (ВРК). Еще в середине июля 1906 г. В.И.Ленин писал в статье «Роспуск думы и задачи пролетариата», что Советы «недостаточны для организации непосредственно боевых сил, для организации восстания в самом тесном значении слова» (Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Т.13. — С.321. Далее — ПСС). Накануне Октября 1917 г. в письме в ЦК РСДРП(б) «Марксизм и восстание» он потребовал «организовать штаб повстанческих отрядов», поместить его у центральной телефонной станции и связать с ним все заводы, все полки, все пункты вооруженной борьбы и т.д. (Там же. Т. 34. – С.247).
Штаб революции и его комиссары
Петроградский ВРК (ПВРК) был создан Петросоветом 12 октября 1917 г. Вплоть до декабря он был чрезвычайным высшим органом власти. ПВРК был создан по инициативе Л.Д.Троцкого, а формальным руководителем его стал левый эсер Павел Лазимир. Реально же в штаб вооруженного восстания, а затем и всего революционного переворота, он превратился с 20 октября под руководством большевиков Н.И.Подвойского, П.Е.Дыбенко, В.А.Антонов-Овсеенко. Его авторитет был высок, но нужны были надежные люди, которые смогут действовать от его имени быстро и решительно. ПВРК учредил институт полномочных комиссаров, которые были направлены на предприятия, железные дороги, в учреждения, воинские части, на корабли, на склады боеприпасов, в Петропавловскую крепость с ее арсеналом.
Восемь комиссаров явились в штаб Петроградского военного округа. В ответ на отказ командующего округом признать их полномочия, ПВРК призвал войска не выполнять приказы командования без его санкции. Комиссары были назначены в 51 часть военного гарнизона, которые и обеспечили победу вооруженного восстания. В решающий момент Троцкий проявил некоторую медлительность, предложив дождаться созыва Второго Всероссийского съезда Советов, но под давлением Ленина в ночь на 25 октября вооруженные силы ПВРК – Красная гвардия, части Петроградского гарнизона и Петроградского военного округа перешли в решительное наступление. Были заняты вокзалы, учреждения связи, Госбанк, почтовые отделения, типографии и мосты. Была усилена охрана Смольного дворца, парализована деятельность Временного правительства и приняты меры к недопущению в столицу войск, верных правительству. Все удалось, благодаря уверенности и решительности, временами походившей на чистейший авантюризм.
Феномен Советской власти: воззвание к народу и подавление мятежников
Пример подавал вождь большевиков. К утру 25 октября Петроград полностью контролировался ПВРК. Именно он обратился с воззванием «К гражданам России», текст которого был написан Лениным, и объявил Временное правительство низложенным, а власть – перешедшей в его руки как органа Петросовета (авантюра: Временное правительство еще работало). Затем сразу же последовало воззвание ПВРК «К тылу и фронту» с призывом взять власть на местах Советами. Лишь после этого, в ночь на 26 октября был взят Зимний дворец и арестовано еще действовавшее Временное правительство. Далее ПВРК содействовал установлению советской власти на местах, особенно в Москве. ВЦИК Съезда Советов придал ему всероссийский статус. Он создавал местные ВРК, боролся с контрреволюцией и саботажем чиновников, организовал подавление первых мятежей против советской власти (мятеж юнкеров в Петрограде, мятеж Керенского-Краснова), арестовал участников первых заговоров – членов «Комитета спасения родины и революции» и др. ПВРК распустил Петроградскую городскую думу, закрыл Сенат, объявил врагами народа чиновников, саботировавших работу госучреждений и даже лишил их зарплаты, взял на себя функции поддержания порядка в столице, борьбу с грабежами и пьяными погромами. Наконец, ему пришлось вести учет и распределение топлива, сырья, электроэнергии, контроль над производством, не давать промышленникам закрывать предприятия, заниматься организацией продовольственного дела, снабжения армий Северного фронта. Таким образом, упрочение советской власти напрямую зависело от этого чрезвычайного и единственного работоспособного центрального органа власти и государственного управления. По мере включения в работу наркоматов сфера деятельности его сокращалась, и 5 декабря 1917 г. он опубликовал сообщение о выполнении своих задач и прекращении деятельности.
Власть и порядок
Завоеванную власть нужно было защищать от попыток ее свержения и от негативных явлений, которые неизбежно возникают в обстановке временной неразберихи, нарушения привычного образа жизни. Уже весной и летом 1917 г. обозначился продовольственный кризис. Попытка Временного правительства ввести продовольственную разверстку провалилась. Осенью проблема обострилась вследствие бездарной денежной политики, воцарился черный рынок и расцвела спекуляция. В борьбе с этим злом, с открытой и скрытой контрреволюцией только что упраздненный ПВРК призван был заменить новый силовой орган – Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и саботажем (ВЧК). С нее начинается история советских спецслужб. Она была создана при Совете Народных Комиссаров (СНК) под председательством видного большевика Ф.Э.Дзержинского, человека кристальной честности и огромной работоспособности, настоящего романтика революционного дела. Следует признать, что выдвижение Дзержинского на эту сложнейшую работу было гениальным кадровым решением Ленина. Поначалу задачей ВЧК была борьба с тремя видами нарушений порядка – саботажем чиновников, «пьяными погромами» (разграбление винных складов в Петрограде) и бандитизмом, который к тому же рядился в идейные одежды анархизма.
Вопрос выживания
11 декабря 1917 г. К трем имевшимся отделам ВЧК (организационный, информационный и отдел борьбы с контрреволюцией и саботажем) добавился отдел по борьбе со спекуляцией. Это направление сделалось особо актуальным в связи с заключением Брестского мира, по условиям которого Советская Россия обязалась оплатить все ценные бумаги Германии. Началась массовая спекуляция бумагами немецких предприятий, даже тех, которые были национализированы. Эти акции продавались германским подданным, а они предъявляли их к оплате через немецкое посольство. Вообще спекуляция сделалась в это время настолько массовым явлением, что борьба с ней становится вопросом выживания молодого советского государства. В связи с борьбой против этого общеуголовного преступления ВЧК было наделено чрезвычайными полномочиями. Появляются местные ЧК при местных Советах в губерниях, городах и крупных уездах. В волостях и мелких уездах назначаются комиссары ЧК. У ВЧК появляются собственные вооруженные силы, а в ноябре 1920 г. ей поручается охрана государственной границы, которая до этого обеспечивалась войсками так называемой «завесы» (подвижные военные округа). Спекуляция ценными бумагами предприятий была, по сути дела, распродажей России, что делает ее весьма характерным явлением. Занимались ею отнюдь не крестьяне и рабочие, то есть народ, а как раз те самые либеральные буржуазные круги, на словах так ратовавшие за народные интересы. Пресечение этого безудержного разграбления страны стало вопросом выживания для молодого советского государства.
Феномен Советской власти: обоюдоострый характер чрезвычайных мер
По-настоящему чрезвычайной ВЧК становится после Постановления СНК от 21 февраля 1918 г., когда в связи с наступлением немцев, она была наделена правом внесудебного решения дел с применением расстрела. Теперь органы ВЧК вели оперативную работу, следствие, выносили приговор и приводили его в исполнение. Поначалу ВЧК была чисто большевистской организацией. После конфликта в Викжелем и союза с левыми эсерами члены этой партии были допущены в Совнарком и ВЧК. В знак протеста против Брестского мира, заключенного в марте 1918 г., левые эсеры вышли из СНК, но в руководстве ВЧК остались. В июле 1918 г. они подняли мятеж против большевиков, убили германского посла Мирбаха и даже арестовали председателя ВЧК Ф.Э.Дзержинского. Этот мятеж наглядно продемонстрировал, что неподконтрольные чрезвычайные полномочия ВЧК имеют обоюдоострый характер и могут угрожать самой Советской власти. В этом коренилась и другая опасность, ставшая реальностью в годы так называемой «ежовщины», когда руководство органов внутренних дел воспользовалось чрезвычайными полномочиями для организации массового избиения партийно-советских кадров в целях достижения собственных амбициозных политических целей.
Феномен Советской власти: разгром антисоветского подполья
На ВЧК были также возложены задачи обеспечения внешней безопасности молодого советского государства — борьбы с иностранным шпионажем, поддержкой заговорщических организаций и антисоветских вооруженных сил из-за рубежа. Шпионажем занимались прибывшие в Петроград немецкие военнопленные. Разного рода «благотворительные общества» вербовали офицеров и юнкеров для отправки на Дон к генералу Каледину. ВЧК неоднократно разоблачала членов военных миссий, наблюдавших за эвакуацией военнопленных эльзасцев, чехов, поляков, сербов и под этим видом разъезжавших по городам России. Они финансировали польские и чешские легионы для белогвардейцев и занимались шпионажем. При этом чекисты действовали как контрразведчики, засылали агентов под прикрытием и разоблачали заговоры иностранных дипломатов.
Одним из таких громких дел было дело начальника британской миссии Локкарта («заговор трех послов»). В ходе расследования вскрылись имена членов французской и американской миссий. Все они занимались сбором информации о состоянии Красной Армии, выявлением лиц, не довольных советской властью, подготовкой террористических актов против руководителей советского государства. После покушения на В.И.Ленина и М.С.Урицкого чекисты форсировали аресты дипломатов-заговорщиков, что вызвало ответные действия Английских властей, которые без всяких оснований арестовали в Лондоне представителя РСФСР М.М.Литвинова и его сотрудников. Англо-французская пресса развернула кампанию протеста против нарушения Советским правительством правил дипломатической неприкосновенности. И хотя Локкарт был отпущен, преступная деятельность иностранных шпионов, которые прикрывались дипломатическим статусом, была в целом пресечена (Голинков Д.Л. Крушение антисоветского подполья в СССР. – Книга 1. – М., 1986. – С.144-154).
Феномен Советской власти: вооруженные силы
Гарантию от внешней опасности могут дать только собственные вооруженные силы. Советская власть опиралась поначалу на вооруженный народ – Красную гвардию, рабочую милицию и те части старой армии, которые поддержали революцию. После провозглашения декретов о мире и о земле следовало ожидать массового неорганизованного потока вооруженных дезертиров с фронта. Реорганизовать эту массу в новую армию было нереально. Поэтому Советская власть сразу же приступила к демобилизации царской армии. 15 января 1918 г. последовал декрет СНК «О рабоче-крестьянской Красной Армии», а затем 29 января – о создании рабоче-крестьянского Красного Флота. Предполагалось реализовать принцип добровольности. Весной 1918 г. началась иностранная военная интервенция, и ВЦИК ввел всеобщую воинскую повинность, которая была закреплена в первой советской Конституции 1918 года. В марте СНК узаконил привлечение в Красную Армию царских офицеров и генералов — «военспецов».
Уже в феврале, в первые дни наступления войск Германии и ее союзников, в Красную Армию добровольно вступили свыше 8 тысяч бывших офицеров и генералов. Несмотря на «военную оппозицию» в партии (VIII съезд РКП(б)), на измены и переход на сторону белых ряда командующих армиями, преподавательского состава и 80% слушателей старшего курса Военной академии РККА в Казани, мятеж фортов Кронштадта, предательства командующего Восточным фронтом, линия большевиков под влиянием Ленина не изменилась.
Реввоенсовет
Эскалация Гражданской войны заставила советскую власть перейти к созданию массовой регулярной армии. В ее частях вводилась должность комиссара. Всеми вооруженными силами Советской республики руководил созданный ВЦИК 2 сентября 1918 г. Реввоенсовет республики (РВСР). СНК назначал главнокомандующего всеми войсками, на фронтах и в армиях также создавались РВС, в которые входили командующий фронтом или армией, военспец и два политкомиссара. Изменился внешний облик красноармейца. В январе 1918 г. была введена военная форма, в сентябре 1918 г. – первый советский орден – Орден Красного Знамени, а в январе 1919 г. – знаки различия для командного состава.
Комиссия по выработке формы обмундирования, учрежденная в апреле 1918 г., объявила конкурс на разработку форм одежды. В этой работе участвовали видные художники того времени – Б.М.Кустодиев, В.М.Васнецов, М.Д.Еручевский и др. Головным убором стал шлем из сукна защитного цвета со звездой («богатырка» — фрунзевка — буденовка). В апреле 1919 г. Приказом РСВР были утверждены образцы суконных кавалерийских и пехотных кафтанов (шинелей), летних рубах, цветных петлиц (по роду войск), кожаных лаптей. Шинели и рубахи имели на груди три планки-хлястика из цветного сукна по родам войск («разговоры»). Таким образом, регулярная армия и флот стали неотъемлемой частью государственного строительства и в Советской республике. Советская власть обрела значительную прочность и могла вести самостоятельную внутреннюю и суверенную внешнюю политику в условиях враждебного окружения.
Феномен Советской власти: фактор профсоюзов
В формировании советской власти участвовали массовые организации по профессиональному признаку – профсоюзы. Роль их в революции и установлении и упрочении советской власти выглядела неоднозначно. Профсоюзы трудящихся возникли еще в ходе первой русской революции. В 1917 г. число их резко возросло. К лету их было уже около двух тысяч. Осенью произошла массовая большевизация рабочих профсоюзов, и они принимали активное участие в вооруженном восстании и в первых шагах советской власти. Однако в вопросах установления рабочего контроля над действиями промышленников-капиталистов профсоюзы предлагали ограничиться установлением наблюдения и не вмешиваться в сам производственный процесс и в вопросы распределения произведенной продукции, а также в финансовые вопросы. Некоторые профсоюзы создавали молодой власти немалые проблемы, в частности, профсоюз железнодорожников (Викжель), из-за действий которого даже возник опасный правительственный кризис. С утверждением советской власти профсоюзы стали играть важную роль в социальной жизни и даже были предметом жаркой дискуссии об их политических перспективах и участии в государственном управлении, однако в конце концов их влияние было ограничено статусом общественной организации, которая призвана представлять интересы трудящихся в отношениях с администрацией предприятий и организаций. Центральным органом их был Всероссийский (Всесоюзный) Центральный Совет профессиональных союзов – ВЦСПС. Его председатель входил в высший партийно-советский ареопаг, но серьезным политическим весом не обладал.
Фактор фабрично-заводских комитетов
Значительно более активную роль в организации рабочего класса на борьбу за советскую власть сыграли фабрично-заводские комитеты (фабзавкомы, ФЗК). Они возникли после Февральской революции 1917 г. на промышленных предприятиях и транспорте как выборные органы рабочих и служащих одного или нескольких предприятий без учета профсоюзной принадлежности. Они имели различные названия – совет фабрично-заводских старост, рабочих депутатов, заводских уполномоченных. В отличие от слабых и аморфных профсоюзов, ФЗК четко и решительно осуществляли рабочий контроль над производством и распределением. Они явочным порядком вводили 8-часовой рабочий день, устанавливали расценки и зарплаты, условия приема и увольнения рабочих, снабжение их продовольствием и т.п. ФЗК сразу же встали на сторону большевиков, формировали отряды Красной гвардии и рабочей милиции. Несмотря на закон Временного правительства от 23 апреля 1917 г. «О рабочих комитетах в промышленных предприятиях», который ставил их в зависимость от администрации предприятия и ограничивал сферу деятельности представительскими и культурно-просветительскими функциями, они сделались боевыми отрядами большевиков в борьбе за власть Советов и диктатуру пролетариата.
Феномен Советской власти: фактор рабочего контроля
В мае-июне 1917 г. объединились ФЗК столицы, что сразу же привлекло внимание разных политических партий. Состоялась 1-я конференция ФЗК Петрограда и его окрестностей, на которую съехались 568 делегатов, представлявших около 340 тыс. рабочих. Председателем конференции был Я.М.Свердлов. 31 мая на конференции выступил В.И.Ленин. В отличие от меньшевиков, он видел в ФЗК реальную политическую силу, которая через экономическую борьбу неизбежно придет к вопросу о власти. Центральный совет ФЗК Петрограда быстро распространил свое влияние на городские и районные ФЗК в провинции.
К осени 1917 г. ФЗК существовали уже в 50 промышленных центрах страны. 17-22 октября в Петрограде работала Всероссийская конференция ФЗК. На ней прозвучала идея о том, что настоящий рабочий контроль над производством и распределением возможен только при переходе всей государственной власти в руки Советов. ФЗК активно работали в составе Военно-революционных комитетов, доставали и хранили оружие, налаживали его изготовление на предприятиях, организовывали обучение отрядов Красной гвардии. После победы революции они участвовали в борьбе с саботажем чиновников, в создании первых экономических органов Советской власти, проводили в жизнь декреты СНК о национализации заводов, фабрик, транспорта, связи и банков. К началу 1919 г. произошло слияние ФЗК и советских профсоюзов. Таким образом, советская власть превратилась в мощную силу, опирающуюся на широкие слои трудящихся города и деревни.
Феномен Советской власти: идеократичность
При всей важности описанных выше могучих потоков, составивших феномен Советской власти, их соединение было бы невозможным без главной силы, которая их увлекала и сплачивала, удерживала их в единстве и придавала им направление мысли и действия. Никаким принуждением добиться этого было бы невозможно. Такой всемогущей силой обладала только идея, причем идея великая, то есть простая и понятная, а значит привычная, но при этом небывалая по своей дерзновенности. Такой идеей обладали только большевики, а их вождь, Владимир Ильич Ленин, оказался ее реальной персонификацией. Уникальность фигуры вождя большевиков была не только в том, что он выступил творцом идеологии, но и в том, что воплотил ее в жизнь в виде советской власти. Советская власть была с самого начала и до конца властью идеократической и в этом отношении она была вполне традиционна для России, поскольку русская государственность идеократической была всегда. В этом была ее сила и одновременно уязвимость. Сила в твердости, а уязвимость – в хрупкости. Можно сказать, что Советская государственность была самой идеократической за всю историю России. Она обладала самой совершенной по тем временам системой идей мирового уровня.
Неклассический марксизм
Большевики в своей борьбе опирались на марксизм и считали его своей идеологией. Марксизм был известен в России давно. Он был популярен, благодаря своему научному методу и европейскому происхождению. В этом было их преимущество в глазах нового поколения молодежи, искавшей выхода из кризиса революционного народничества. Но они не были единственными марксистами. Таковыми считали себя все социал-демократы, которые далеко разошлись с большевиками в оценке готовности России к социалистической революции и в целом ряде других теоретических вопросов. Они не приняли Октябрьский переворот, и Советскую власть считали отступлением от истинного марксизма. И они были по-своему правы. Марксизм Ленина не совпадал с классическими догмами этого учения, которое после Маркса и Энгельса пытались развивать их последователи в Европе типа Э.Бернштейна или К.Каутского, а в России так называемые легальные марксисты, а также Г.В.Плеханов, Ю.Мартов и другие социал-демократы, оказавшиеся в итоге в лагере меньшевиков. Справедливости ради следует отметить, что когда Маркс в конце жизни познакомился со взглядами своих эпигонов, он вынужден был заявить, что если это марксизм, то он не марксист. Ленин же действительно кардинально пересмотрел ряд принципиальных тезисов марксизма, и в результате народ пошел за ним, а высокомудрые «правильные» марксисты остались на обочине истории.
Союз рабочего класса и крестьянства
Самый главный вывод, который превращал марксизм в революционную теорию именно для России, Ленин сделал в начале ХХ века под впечатлением событий первой русской революции. Крестьянство, составляющее более 80% населения, не распалось на классы буржуазного общества. Оно выступило в аграрном движении против помещиков (не только дворян, но и против «чумазых лендлордов» из числа купцов и капиталистых крестьян и даже против «столыпинских помещиков» — хуторян и отрубщиков) как единая сила. И оно не враг, а союзник промышленного пролетариата. Это было явно не по Марксу, считавшему крестьянство консервативной контрреволюционной силой. Самое яркое подтверждение — французская Вандея. Однако в России сам рабочий класс состоит из вчерашних крестьян. Поэтому Ленинский лозунг союза рабочего класса и крестьянства на самом деле был признанием того, что в России роль пролетариата выполняет весь русский народ. Поэтому Н.А.Бердяев тонко подметил, что в марксистском мифе о пролетариате «по-новому восстановился миф о русском народе. Произошло как бы отождествление русского народа с пролетариатом, русского мессианизма с пролетарским мессианизмом. Поднялась рабоче-крестьянская Советская Россия» (Бердяев Н.А. Истоки и смысл русского коммунизма.– М.:Наука, 1990. – С. 88-89).
Два пути аграрного капитализма в России
При этом Ленин не отказался от своего вывода о развитии аграрного капитализма в пореформенной России, как иногда думают. Он сформулировал идею более высшего порядка, нежели идея развития капитализма вообще, — идею двух путей аграрной капиталистической эволюции – прусского и американского. Первый путь предполагает насильственную ломку аграрного строя в пользу кулаков и помещиков. По этому пути пошел Столыпин и проиграл. Второй путь означает революционное уничтожение помещичьего землевладения со всеми его полукрепостническими перегородками и освобождение аграрных отношений для демократического развития капитализма на основе крестьянского хозяйства (См. Подробнее: Савельев П.И. Пути аграрного капитализма в России. XIX век. – Самара, 1994).
По этому пути пошли реальные события 1917 года. Был еще один очень важный момент, который в полной мере не учитывал не только Столыпин, но и Ленин. В русском народном (крестьянском) сознании была сильна еще более древняя традиция — считать, что земля – Божья, и она не может быть предметом купли-продажи. Важнейшим бастионом этой традиции была крестьянская соседская община. Этим питалась глубинная антибуржуазность крестьян-общинников, что и проявилось в массовом кооперативном движении, а затем сделало возможной сплошную коллективизацию советской деревни.
Русский национализм и буржуазный космополитизм
Большевистский марксизм оказался во многом созвучен русскому народному идеалу. Противники большевиков почувствовали это сразу. Одни обвиняли Ленина в народническом уклоне (Плеханов), другие — в азиатизации европейского учения (школа Каутского). Государственная идеология, которую предложили большевики, была национальной, но не противоречила при этом пролетарскому интернационализму. В данном случае эта марксистская дихотомия (национализм-интернационализм) не работала. Экспансия капитала порождала либеральный космополитизм, а он был чреват утратой народом своих национальных ценностей. Поэтому антикапитализм русского крестьянина был протестом не только социальным, но и национальным. Русские коммунисты в большинстве своем прошли мимо этой особенности русского народа. Они были захвачены риторикой классовой борьбы, и за социальными интересами не различали специфики национального, который в сущности и обеспечил им поддержку народа и победу в социалистической (то есть в антикапиталистической) революции. Наиболее радикальная часть их, игравшая видную роль в событиях первых лет советской власти (Троцкий, Зиновьев, Бухарин и др.), больше была озабочена борьбой с русским великодержавным шовинизмом.
Социалистическая идея державного русского национализма
Пожалуй, из вождей большевиков лишь Сталин высказался определенно о необходимости борьбы также и с национальным шовинизмом малых народов СССР. Он хорошо знал, что это такое и поэтому категорически высказался против отделения окраин от России. Он не признавал борьбу на Украине, на Кавказе и в Средней Азии борьбой межнациональной, считая это войной гражданской. (См.: Жуков Ю.Н. Оборотная сторона НЭПа. 1923-1925. Экономика и политическая борьба в СССР. – М.: Концептуал, 2022. – С. 97). Современный исследователь советской цивилизации С.Г.Кара-Мурза указывает в связи с вопросом о национализме как борьбе за народную самобытность на глубокий анализ, проделанный китайским революционером Сунь Ятсеном. В работе «Три народных принципа» он развил идею национализма как основы государственной идеологии Китая. Он оценивал национализм как «принцип единой государственной семьи (нации)». Он отличается от национализма классового общества, образующего государство-нацию. Он не противоречит интернационализму, а служит ему необходимым условием.
По мнению Сунь Ятсена, «национализм – это то сокровище, которое предопределяет существование человечества». Китаю следует обрести это сокровище и тогда он «станет фундаментом интернационализма в Азии – так же, как русские стали им в Европе» (Кара-Мурза С.Г. Советская цивилизация. – С.174-175). Ленинская риторика о возможности построения социализма в одной стране по сути своей отражала идею возрождения державного русского национализма, а русский национализм на деле оборачивался интернационализмом. Поэтому Бердяев и заметил, что большевизм гораздо более традиционен, чем принято думать, что он согласен со своеобразием русского исторического процесса, то есть по сути дела в большевизме произошла русификация и ориентализация марксизма.
Советская власть строила социалистическое государство
Большевики сразу после прихода к власти заговорили о коммунизме как о цели, во имя которой совершалась революция и во имя которой создавалось советское государство. И представлялся он как общество всеобщего благоденствия, изобилия и братского единства, без государства. О социализме классики марксизма почти не сказали ничего. Символом коммунизма стала коммуна, возникшая в период военного коммунизма. И она себя дискредитировала. Провалилась и политика военного коммунизма. Крестьяне поддержали не коммуну, хотя она была синонимом общины, а артельную производственную кооперацию, которая соответствовала первой стадии коммунизма – социализму. Поэтому и советская власть строила первое в мире социалистическое государство. Теория социализма не была разработана. Для этого требовались диалектические прозрения на уровне идеи о союзе рабочего класса и крестьянства как условии победы революции в России. Со смертью Ленина такой анализ сделать было некому. Социализм пришлось строить по наитию, руководствуясь требованиями простого здравого смысла.
Феномен Советской власти: философия бытия и философия становления
Строительство социализма возглавила большевистская партия во главе со Сталиным, на плечи которого и легла основная тяжесть принятия судьбоносных решений. Сам он остро чувствовал отсутствие теории социализма и до конца дней своих твердил соратникам по партии: «Без теории нам смерть». Поэтому в новой государственно-политической системе партия заняла центральное место и стала тем самым стальным стержнем, который и придавал «витому канату власти» необходимую прочность и единство. Партия большевиков оказалась особым политическим явлением, которое больше нигде не повторилось. В отличие от классического марксизма, материалистического учения, исходившего из философии бытия и равновесного состояния исторического процесса, Ленин сообщил своей партии принципы философии становления, которая была положена в основу исторических изменений как неравновесных состояний. Ее кредо – учиться у реальности, отказавшись от всяческих догм. При всех неизбежных ошибках движения по этой исторической целине, основные решения по выбору альтернатив оказались удивительно «прозорливыми» (Кара-Мурза С.Г. Советская цивилизация. – С.155-156).
Преобразование жизни на основе научной картины мира
Новая власть с самого начала была ориентирована на задачу преобразования мира и человека. Это было активное отношение к окружающей действительности, основанное на научной картине мира. Этим объясняется особо внимательное отношение к нуждам и запросам научного сообщества России, не избалованного, как известно, вниманием власти императорской России. Между тем, российская наука в начале ХХ века поднялась на значительную высоту, однако власть не спешила обеспечивать ей поддержку на уровне крупных государственных проектов и программ. Царизм не обладал системным видением образа будущего для России. Молодая Советская республика не только сохранила старый державный подход к науке как части государственной сферы (отличный от западного, при котором наука – часть гражданского общества), но и превратила науку в главный ресурс развития производительных сил страны и общественного развития в целом. В царской России это было немыслимо. Перед наукой были поставлены неизмеримо более высокие и дерзновенные задачи, которые стимулировали ученых на прорывные открытия в области фундаментальных и прикладных исследований.
Старая «императорская» Академия наук была сохранена и превращена в главный научный центр страны и в главный экспертный центр для принятия важнейших решений по вопросам развития. Ее программы получили государственную поддержку и щедрое финансирование. Великие русские ученые, несмотря на политические расхождения с новой властью, предпочли остаться в Советской России и возглавили академические институты, число которых стало расти в геометрической прогрессии. Научные экспедиции работали даже в зоне боевых действий Гражданской войны, что было совершенно необычно. Наука и научное сообщество стали опорой государства и в значительной степени способствовали утверждению и упрочению советской власти.
Феномен Советской власти: советская школа
На научную основу была поставлена и новая система образования. Советская школа в наибольшей степени выражает суть Советского государства. Декрет «О единой трудовой школе» (октябрь 1918 г.) дал старт реформе образования. Как известно, школа – главный государственный институт, который воспроизводит общество и формирует гражданина. Русская педагогика и до революции отрицала западную «школу двух коридоров», которая сформировалась в Европе после Великой Французской революции и которая воспроизводила классовое общество. Для элиты буржуазного общества была школа общеобразовательная, дающая целостное знание университетского типа на основе изучения научных дисциплин. Для общей массы народа – школа, дающая «полезные» знания на основе упрощенной «мозаичной» культуры. Соответственно резко различаются методика и условия обучения.
Советская школа с самого начала формировалась как единая общеобразовательная, основанная на университетском научном подходе. Она воспроизводила общество без классов, то есть народ в его целостности, и была невиданной социальной роскошью, потому что была реализована на всей территории СССР для всего населения без какого-либо изъятия. Она выдержала суровые экзамены индустриализации, Великой Отечественной войны, обеспечила послевоенные успехи и лидерство СССР в сфере обороны и космонавтики.
Феномен Советской власти: в дело вступил сам народ
Таким образом, Советская власть, при всей своей необычности, была продолжением и развитием традиционной русской государственности. Она была подготовлена той огромной работой, которую проделали культурные силы нашего народа – писатели, ученые, деятели искусств, великие подвижники религии и церкви. Все они мечтали о милостивой к человеку и справедливой власти для народа, но то, что возможна власть самого народа, никто из них не предполагал. Все народные восстания прошлого в той или иной мере копировали известные уже формы власти – монархию (Болотников, Разин, Пугачев) или республику (Пестель, Муравьев). В Смутное время начала XVII века тоже произошло разрушение государственного порядка, и судьбу России решал народ, но тогда разлом остановился на уровне местного самоуправления, и народ восстановил государственный порядок в форме монархии. В 1917 г. же произошел тектонический разлом (социальная революция), и обнажился фундамент русской государственности. В дело вступил сам источник власти – народ.