Самарский муниципальный институт управления делал первые шаги трудной борьбе с объективными и субъективными обстоятельствами.
Самарский муниципальный: Вопрос об утверждении Устава
Первое, чем пришлось заняться, был Устав института. Вокруг него схлестнулись нешуточные страсти. Несмотря на то, что в вышеупомянутом Постановлении Главы города было четко сказано, что учредителем института должна выступить администрация города в лице ее главы Н.В.Колесникова, на утверждение Устава претендовал Отдел образования, в тогдашнем просторечии — гороно.
Самарский муниципальный: Подпись Главы города
Мое мнение состояло в том, что устав должен утвердить сам Глава города. Гороно не имело опыта работы с вузами, и я понимал, что подчинение института отделу образования поставит его на одну доску со школами и детсадами. Пришлось вести ожесточенную борьбу за статус института как особого учебного заведения, с академической автономией и соответствующими правами. С того времени пошла обо мне слава человека, не желающего подчиниться системе. В итоге удалось настоять на своем, и первый Устав института был утвержден подписью Г.С.Лиманского.
Самарский муниципальный: Редакция устава от 2001 года
В 2001 году на конференции коллектива в полном соответствии с действующим законодательством была принята новая редакция Устава, которая была утверждена приказом Управления образования администрации города, но это уже не имело принципиального значения, поскольку отношения института с администрацией к тому времени были уже выстроены.
Вопрос о финансировании
Второе направление, по которому пришлось выдержать затяжную борьбу сроком не на один год, была схема финансирования института. Чиновникам проще всего было включить институт в имеющуюся схему гороно — все-таки образовательное учреждение, с чем не поспоришь! Но это означало, что институт будет финансироваться по тем же стандартам, что и средние школы. Не мог я с этим согласиться! Предстояло создавать профессорско-преподавательский состав, планировать стипендиальный фонд студентов, формировать совершенно новую для администрации систему управления вузом.
Борьба за достойную оплату труда преподавателей
Это касалось и размеров оплаты труда, особенно преподавательского. Я предложил расценки почасовой оплаты в зависимости от наличия ученой степени или ученого звания и встретил глухое молчание. Никто не хотел брать на себя ответственность за повышенные почасовые ставки. Но отступать тоже было нельзя, и я настаивал на своем в течение четырех месяцев. Лишь в конце декабря удалось выплатить достойную зарплату профессорско-преподавательскому составу. Всю сполна. Помнится, я лично получал эти деньги в Расчетно-кассовом центре и затем выдавал их по ведомости. Преподаватели, среди которых были такие светила, как профессор В.А.Конев, уже потеряли надежду на оплату, но продолжали работать. Нет слов, как я им благодарен за их поддержку в столь трудный момент!
Самарский муниципальный: Борьба за прямое финансирование
Я, конечно, был дилетант в вопросах финансово-хозяйственной деятельности, ничего не понимал в хитросплетениях финансовых потоков, поэтому вынужден был по каждому шагу советоваться с главным бухгалтером и главным экономистом гороно, но очень скоро понял, что или я добьюсь самостоятельности, или останусь навсегда марионеткой в чужих руках. Вполне допускаю, что опытные работники гороно искренне хотели помочь, но все же было ясно, что нельзя полагаться только на добрую волю и помощь людей, занятых своими задачами и нужно прокладывать свой путь. Я наделал немало ошибок, но добился в конце концов прямого контакта с Департаментом финансов и заставил считаться с потребностями и спецификой института.
Ремонтно-строительные задачи
С момента назначения на должность ректора мне пришлось с головой уйти в ремонтно-строительную тему. Здесь я был совершенным профаном и чрезвычайно благодарен за помощь уже упоминавшейся А.А.Волчковой, главе администрации Промышленного района В.А.Чернышкову и первому заместителю главы администрации города Юрию Ивановичу Присекину. Работы эти велись в течение нескольких лет, но начало было особенно трудным. К первому учебному году надо было оборудовать хотя бы первые два этажа. Это было испытание.
Дизайнер поневоле
Заказчиком выступала администрация, поэтому я не заключал договоров и не подписывал акты выполненных работ, но качество работ контролировал. Помнится, подрядчик самовольно установил более дешевые двери в аудиториях, с мрачной расцветкой. Пришлось включить все возможные аргументы, и двери были заменены. С утра до вечера я выбирал стройматериалы, образцы мебели, планировал расположение аудиторий, дизайн туалетов и прочее. Я приезжал домой, в изнеможении падал в кресло и засыпал…
Самарский муниципальный: Проблемное здание
К чести городской администрации должен сказать, что под институт было отдано одно из лучших зданий города — трехэтажное здание бывшего Промышленного райкома КПСС по адресу ул.Стара-Загора, 96. Здесь был большой актовый зал, столовая в полуподвальном помещении и гараж на пять машиномест. Но за все это богатство еще предстояла борьба: гараж был занят служебным транспортом разных крупных начальников, кабинеты находились в пользовании и аренде разных общественных организаций, столовая была приспособлена под ресторан со всеми прелестями 90-х годов вплоть до перестрелок.
Борьба с постояльцами
На протяжении нескольких месяцев помещения были освобождены. Несколько раз недовольные постояльцы пытались надавить и запугать меня, но благодаря жесткой позиции Главы города, вынуждены были отступить. С этого времени пошла обо мне слава как о близком друге Г.С.Лиманского, что, конечно же, совершенно не соответствовало действительности, однако враждебные поползновения вскоре сошли на нет.
Самарский муниципальный: Создание учебного корпуса
Несмотря на все эти нюансы, нам удалось организовать ремонт и переоборудование административного здания с тесными кабинетами в учебный корпус с просторными аудиториями. Особую гордость вызывали туалеты, потому что они были фешенебельнее учебных аудиторий. Это была принципиальная позиция Г.С.Лиманского, и это, кстати, потрясло членов министерской комиссии по аккредитации спустя несколько лет.
Самарский муниципальный: Экспромт с набором
Первый набор на первый курс проходил что называется экспромтом. Никакой профориентации уже невозможно было провести. Специальность была одна — «государственное и муниципальное управление». Нам любезно предоставили помещения городского Центра развития образования по адресу ул. Ново-Вокзальная, 203 (руководитель — Галина Ефимовна Козловская). Здесь были организованы вступительные экзамены, на первом из которых нас посетил Глава города. Это была первая моя очная встреча с Г.С.Лиманским, который выразил полную поддержку концепции института и нашим первым шагам. Он встретился с абитуриентами и рассказал им о задачах и о будущем института.
Первые студенты
После конкурсного отбора мы зачислили 52 человека на первый курс. Это были ребята, по той или иной причине не попавшие в вузы в обычные сроки приема. Наш набор состоялся в августе 1998 года, так что юноши и девушки получили уникальный шанс стать студентами бюджетного вуза, да еще с такой уникальной перспективой на будущее трудоустройство.
Самарский муниципальный: Открытие института
1 сентября 1998 года состоялось открытие института. Оно началось с выступления академического хора Самарского госуниверситета, который исполнил международный студенческий гимн «Gaudeamus». Впервые в стенах партийно-административного здания зазвучали студенческие голоса и прозвучали заздравные речи в честь открытия в Самаре уникального высшего учебного заведения, призванного готовить кадры для города, для его развития и процветания.
Институт управления в Самаре — это серьезно
Открытие состоялось при стечении народа — родители студентов, представители руководства администрации города и района, вузов и средств массовой информации. Событие получило широкое освещение в прессе.
Все это было очень важно, потому что свидетельствовало о серьезности планов и намерений городских властей реализовать сложнейшее дело.
Институт управления на федеральном уровне
Наконец, предстояло взять штурмом лицензирующий орган — Министерство общего и профессионального образования РФ. Это стоило немалых усилий. Некоторые советчики убеждали Главу города в том, что лицензирование может подождать, что можно некоторое время поработать, а затем уже решать этот вопрос. Это была либо ошибка, либо… В общем надо было браться самому и срочно. В силу особой срочности дела (учебный процесс уже был запущен) пришлось ехать в Москву и буквально переносить лицензионный пакет из кабинета в кабинет, сопровождать каждый шаг на всех этапах лицензионной экспертизы вплоть до приемной министра. Даже процесс печатания бланка лицензии в специализированной типографии проходил в моем присутствии, доставку его на подпись министру пришлось осуществлять лично. Вздохнул с облегчением лишь тогда, когда секретарь министра А.Н.Тихонова сказала мне о том, что лицензия подписана.
Победа
Вечером я позвонил из номера гостиницы Г.С.Лиманскому и доложил ему о получении лицензии, но он уже все знал. Когда я ждал в приемной министра, Глава города, державший этот вопрос на личном контроле, позвонил министру, и тот сообщил ему, что только что подписал лицензию СМИУ. Это была победа!
Загрузка ...