Самарский муниципальный институт управления (СМИУ) открывает серию моих образовательных проектов, к реализации которых были причастны тысячи людей — студентов, слушателей, преподавателей и сотрудников. Сразу же хочу уведомить моих будущих читателей, что эти публикации во многом автобиографичны, отражают сугубо мое личное мнение и являются моими оценочными суждениями.
Самарский муниципальный: предыстория в госуниверситете
Предыстория проекта СМИУ началась еще в Самарском государственном университете, в котором я работал с 1978 года и последовательно прошел все преподавательские ступени — ассистента, старшего преподавателя, доцента, профессора. Здесь я без отрыва от учебного процесса обучался в аспирантуре и подготовил кандидатскую диссертацию на тему «Помещичье хозяйство Самарской губернии в пореформенный период 1861-1905 гг.», которую защитил в 1983 году в Казанском государственном университете. Затем на протяжении более десяти лет разрабатывал тему докторской диссертации, был переведен на должность старшего научного сотрудника кафедры для завершения монографии, которую издал в 1994 году.
Перспектива карьеры ученого
Докторская диссертация по этой теме была защищена в Уральском государственном университете в 1995 году. Диссертация обладала высокой степенью актуальности, поскольку вопрос о развитии аграрного капитализма в России был остро дискуссионным. Книга привлекла внимание широких кругов научной общественности в нашей стране и за рубежом, особенно после моей двухмесячной научной стажировки осенью 1994 года в университетах Германии и дискуссий с профессурой ряда крупнейших университетов — Штутгартского, Гиссенского, Билефельдского, Тюбингенского и Гейдельбергского. Ведущей организацией на защите выступил МГУ им.М.В.Ломоносова. Внешний отзыв был подписан академиком-секретарем Отделения истории РАН И.Д.Ковальченко. С таким стартом передо мной открывалась неплохая перспектива карьеры ученого, но жизнь сделала в моей судьбе крутой поворот
Самарский муниципальный: Неожиданное предложение
В 1996 году меня пригласили в ректорат университета и предложили заняться только что открытой специальностью «государственное и муниципальное управление». Мне пришлось сменить кафедру Российской истории на кафедру Социологии, политологии и управления и с Исторического факультета перейти на Социологический. Новая специальность была для всех поистине terra incognita (земля незнаемая — лат.). Менеджмент был уже известен, конечно, но менеджмент в государственном управлении казался нонсенсом. На усвоение этого и определение предмета ГМУ ушло как минимум два года. Очень сырые стандарты и построенные на них учебные планы были камнем преткновения для преподавателей. С огромным напряжением удалось кое-как выстроить учебный процесс, а самому переквалифицироваться на историю госуправления России.
Смена власти в Самаре
Между тем, произошли знаменательные события в истории города. В 1996 году, в связи с назначением действующего главы администрации города О.Н.Сысуева вице-премьером Правительства России, были проведены внеочередные выборы, на которых победу одержал Георгий Сергеевич Лиманский. Его победа была неожиданной и наделала много шума в самарском обществе и местных СМИ. Я был далек тогда от политической жизни, и Г.С.Лиманского видел всего один раз, когда он приходил на пленарное заседание Алабинских чтений в школу №25. Возможно, он тогда обратил внимание на нестандартность и масштабы мероприятия, которое проходило при стечении огромной аудитории из всех районов города и области в забитом до отказа актовом зале и на высоком эмоциональном уровне.
Самарский муниципальный: Фактор Георгия Лиманского
Как бы то ни было, но весной 1998 года я получил приглашение войти в рабочую группу по подготовке создания нового вуза для города. Идея принадлежала самому Георгию Сергеевичу, который является несомненно незаурядной личностью и обладает талантами крупного руководителя. На посту Главы города он продемонстрировал редкую самостоятельность в принятии управленческих решений, нередко шел наперекор устоявшимся мнениям и обычаям чиновного сообщества. В числе таковых было решение создать муниципальный вуз, который готовил бы новое поколение городской элиты. Это должны были быть специалисты городского хозяйства нового типа.
Оргвопросы
Мне не довелось обсуждать с Главой города концепцию вуза. Все оргвопросы были поручены Отделу образования Администрации города, который возглавляла Алла Александровна Волчкова, с которой мы были знакомы по работе в Государственной экзаменационной комиссии Самарского пединститута, куда меня приглашали как председателя ГЭК на протяжении нескольких лет. Вместе с сотрудниками Отдела образования мы создали проекты всех основных правоустанавливающих документов, выстраивали механизм финансово-хозяйственной деятельности, штатного расписания и т.п.
Самарский муниципальный: Название имеет значение
Вклад А.А.Волчковой в создание и развитие института безусловно значителен. Правда она придерживалась идеи камерного вуза при администрации по примеру советских ВТУЗов при крупных заводах. Я же предложил концепцию полноформатного вуза с широкой номенклатурой специальностей. Поэтому я настоял на том, чтобы вуз назывался не «Институт муниципального управления», как поначалу предлагалось, а «Муниципальный институт управления». Это название давало широкий простор для развития, что потом вполне подтвердила жизнь. Так же значительна была роль и близкое участие в делах института главы администрации города Николая Владимировича Колесникова. Именно он принимал конкретные решения по развитию материально-технической базы и финансового обеспечения нового вуза.
Постановление Главы города
Глава города поддержал мою концепцию, что и отразилось на его Постановлении о создании Самарского муниципального института управления.
Так началась история института, который стал целой эпохой в моей собственной жизни и в жизни тех, кому посчастливилось учиться в нем или работать. Это была эпоха и в истории нашего города. Позже студенты сочинили гимн, в котором говорилось: Наш Муниципальный! Мы — твое поколение!
Загрузка ...
Спасибо, Светлана Михайловна! Продолжение последует